依靠群众做群众工作

现在想起刚到新户镇立新村的情景，仿佛就像发生在昨天一样：初冬，四间砖房孤零零的矗立在荒凉的村文化大院里，黄色的枯草将近一人高，门没有锁，用铁条穿着，门玻璃还少了好几块。村支部书记和委员略带拘谨的笑着，可仍掩饰不住对我怀疑的目光。

从温暖的有中央空调的办公室一下来到冰冷的村委会办公室，巨大的反差让我有种时空交错的感觉，失落、无助，彷徨一时涌上心头。短暂不适应过后，我暗暗发誓要把工作干好，因为只有这样才能对得起群众的信任和组织的期望，才能体现自身的价值。

要想开展好工作必须了解村情，通过走访村两委、老党员和普通群众，我对立新村的情况有了基本了解：这是一个传统农业种植村，村集体没有收入，基础设施建设薄弱，是当时全镇唯一村内不通公路的行政村；村内自来水管管线老化，漏水严重，不能全天供水，只能隔日定时限供水；农田进水沟淤积严重，影响农田灌溉。在村第一次全体党员会上，一位老党员就提出修路、改水管和挖沟三件事。

针对上述问题，我积极向派出单位领导反映，制定了详细的帮扶计划。在具体实施过程中，把完善村基础设施建设，解决群众最急需的事情做为工作突破口，在部领导的支持下，投资32万元，建成总长1050米的两条村内公路，改变了村内不通公路的现状；投资4.3万元，完成涉及64户群众的水管改造，将周期性供水变为全天性供水，解决了群众饮水难问题。为解决农田灌溉问题，通过协调，将村内土地整理列入2010年度新户镇万亩土地开发项目，新建引水闸一处，清淤沟渠5000米，村内600多亩土地实现了自流灌溉。同时，加强基层党建，制订完善了党员联系和服务群众、无职党员设岗定责等一系列制度，并做到制度上墙。为解决现有党员年龄大和学历低的现状，通过公推公选，确定两名后备干部和两名入党积极分子，并在2010年4月份将一名头脑灵活、在外务工的年轻村民推荐为中共预备党员。

说句心理话，自己虽然是农村长大的孩子，也有在乡镇基层工作的经验，但是直接到一个行政村担任书记，直接面对群众做第一线的工作，开始时还是感觉很吃力，也受过许多委屈和难为，但真正投入到工作中去，还是发现收益很大，无论是思想还是能力上都得到了锻炼和升华。

第一，一个经济落后村要实现发展，基础设施必须首先要跟上。有农村经历的人都知道，抽水机要先灌满水才能抽水。同样，巧妇难为无米之炊，资金问题不解决，基础设施建设便无从谈起。传统农业种植村集体往往没有收入，这就成了制约发展的瓶颈问题。立新村当时要修路时，开始仍有部分资金缺口，并且有一个难题摆在面前：要修路必须改造水管，但这部分钱却没有着落。怎么办，派出单位不是提款机，不能老是伸手向上要钱。最后，通过集思广益，采取“本村在外能人捐助、施工队垫资、村民适当捐款”的办法圆满解决了。

第二，一个村能不能发展好，村干部最关键。胡锦涛总书记说过，村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。在许多农村仍然存在人才外流和宗族势力的情况下，有时群众选出的当家人可能不是村里最优秀的，但一定是群众认可度最高的。在这种情况下，对现任村两委一定要有“依靠不依赖，到位不越位”的打算。单纯依赖村两委去开展工作，自己心里没有计划，就会被牵着鼻子走，处处被动；凡事自己说了算，就会激化矛盾，让村两委产生抵触心理，不利于工作开展。因此，必须学会跟现任村两委交朋友，平等相待，帮助他们克服惰性心理，当好参谋和助手，促进工作开展。

第三，要树立群众观念，真心实意的为群众办事。对下派干部，开始时群众会有顾虑，认为你是来镀金的，呆不上一年半载的就走了，不会和你讲真话。如果你真坐上群众炕头，拿起杯子喝水，端起饭碗吃饭，他会就会觉得你是来办实事的，就会真心地支持你。去年在走访过程中了解到，村里有个低保户孩子新考上大学，家里拿不出学费，正在发愁，知道这件事后，我通过与教育局联系帮助协调了每年6000元的生源地助学贷款，并协调民政部门无偿帮扶1000元。其实，下派帮扶不光要看投了多少钱多少物，更关键的是发挥下派干部脑子活、信息多的优势，帮助所包村发展，为群众解决现实困难，这样群众才更拥护。同时，要注意到群众的小农意识，掌握公众利益与个人利益的平衡，比如修路过程中就有养殖户提出赔偿，沟渠清淤时提出占地补偿，这时千万要有充分思想准备，可以给予适当补偿，但依靠群众做群众工作，防止漫天要价。

著名诗人臧克家说过：给人民作牛马的，人民永远记住他！我将这句话自勉，踏踏实实地做好包村工作，让自己的青春在基层锻炼中闪光。（东营市河口区新户镇立新村党支部第一书记 荆栋山）

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