【新闻】徐州大蒜提档升级闯世界檀梨

发布时间：2020-10-18 18:53:24 阅读：次来源：黄酒厂家

徐州大蒜：提档升级闯世界

邳州是全国四个大蒜主产区之一。近年来，种植、销售优质原蒜已经成为当地一项重要的产业，“邳州白蒜”、“宿羊山大蒜”、“车夫山白蒜”、“黎明大蒜”等优质原蒜曾畅销80多个国家和地区，年出口量超过25万吨。在江苏徐州检验检疫局的帮扶下，中国大蒜破“壁”突围，香飘世界，检地企合力促出口更是成为一道亮丽的风景。

形成30多亿元的产业

徐州局一位多年从事大蒜检验检疫的工作人员说：“徐州的大蒜出口已有20多年历史，从最初小而散的经营，到现在成为30多亿元的产业，成为地方经济重要增长点，这得益于地方政府、检验检疫、出口企业等多方探索和努力。”

为了确保出口大蒜质量安全，徐州局着重在抓源头、建基地上下功夫，率先推行“公司基地标准化”的“三要素”管理模式，夯实了出口大蒜产业基础。

“一方面，大力推进基地备案工作。采用召开基地现场会，争取地方政府优惠政策和树立典型等方式，使出口企业增强了信心。”陪同印度尼西亚考察团的徐州局局长鞠德群谈及“三要素”管理模式如数家珍，“另一方面，大力推进企业标准化认证工作。指导种植户建立统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获的‘五统一’标准化生产模式。鼓励企业对基地实施GAP管理，推行GAP和有机认证。”

目前，徐州地区出口大蒜基地备案企业由2002年的两家数千亩基地，发展到了今天的30多家近30万亩基地，不仅企业自属基地比例大，而且获得GAP认证和国外有机认证的基地也在不断增加。

竞争力不断提升

几年前，徐州大蒜出口企业仅有两三家，生产条件简陋。随着国外需求激增，种植面积扩大，涌现出许多类似小作坊似的加工厂。企业缺乏质量意识和管理意识，出口市场混乱，各企业之间竞相压价，产品鱼目混珠，时有国外客户索赔、扣款现象发生。徐州局党组审时度势，采取三项举措，迅速扭转局面。

与示范区建设有机结合，提升品牌品质。品质是品牌的基础，品质决定品牌，标准化生产是大蒜品质的有力保证，徐州局大力引导，力促产区实施“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”的“五统一”标准化生产模式，严格监督出口大蒜的整个生产过程。建立了切实有效的化学投入品管理制度，通过实施严密的监管措施，确保示范区内的农药、化肥等农业投入品符合出口大蒜生产标准的要求。示范区化学投入品成分经过权威部门验证后，一律由管理办公室专属门市及其企业基地所在地村级连锁店提供。在大蒜生产的各个阶段，对符合要求的农药、化肥等进行公告，只有公告中允许使用的才能进入示范区农业生产资料市场。

加强多方联动，放大品牌效应。在实施出口农产品商标战略工作中，徐州局积极营造有利于品牌发展的市场环境，联合商务、农林、工商等部门严肃查处侵犯“邳州大蒜”品牌的行为。邳州与山东的金乡、苍山两大蒜区交界，近年来，由于邳州大蒜品质优良，尤其是在国外市场颇为抢手，冒用“邳州大蒜”包装事件屡有发生，徐州局在出口检验中，多次把关，坚决维护了邳州大蒜声誉，同时积极引导企业增强出口产品名牌意识，提升品牌形象，整合品牌资源，从而提高境外消费者对产品的认知度、忠诚度。

培育出口龙头企业，巩固品牌意识。龙头企业的发展在很大程度上决定“邳州大蒜”的国际市场竞争力和发展后劲。短短几年，示范区内各企业纷纷注册品牌，“张黎明牌”大蒜先后荣获中国名牌农产品、江苏省著名商标等荣誉称号，“谢清华牌”大蒜先后获江苏省著名商标，江苏名牌产品等荣誉称号。其中“张黎明牌”大蒜更是享誉东南亚，其出口产品价格在国外市场比同类出口产品至少要高出5%.对于这种品牌意识强、质量好、有信誉的龙头企业，徐州局在制定检验检疫措施中，快放行，少检测，给足优惠政策。

改革监管模式

据了解，出口大蒜过去采取的是批批检测的监管方式，这极大程度保障了质量安全。然而，随着宏观贸易形势的变化，这种监管方式的弊端也逐渐显现，即经济和时间成本较大，不利于贸易便利化。

如何既保安全又促发展？徐州局开始了出口大蒜检验检疫监管模式的探索创新之路。徐州局全面梳理了大蒜从种植到加工再到出口各个环节涉及的问题，包括化学投入品的日常管理、疫情疫病的防控、产品自检自控、原料农药残留及重金属监控等，经过充分的风险分析，决定实施监管模式改革，以出口大蒜基地建设为抓手，以地方政府为依靠，以出口企业为质量主体，综合企业管理水平，企业自检自控、官方监控、检验检疫监督检查的结果，对出口大蒜中低风险部分实施“验证放行”，不按报检批实施成品检验。检验检疫人员对应报检批进行严格验证工作，对其中符合新模式的，验证放行。

新监管模式秉持宏观监管理念，注重日常监管、动态调整，根据不同的风险等级，按照对应的频次对出口大蒜原料、成品、基地备案面积、产量、库存量、企业管理情况等加强现场监管，帮助企业建立诚信体系、质量追溯系统等，实现自检自控，有利于大蒜出口贸易的可持续发展。

实施出口大蒜检验检疫监管模式改革后，通关速度明显加快。报检人员说：“以前出口大蒜从报检到放行大约需要8天，现在1天就完成了，当天报检、当天出证、当天通关。”通关速度的提高，缩短了检测周期，减少了仓储成本，从而降低了出口企业的通关成本，极大地提高了企业的积极性。