【新闻】WTO与我国液压工业网络连接器

发布时间：2020-10-19 04:11:12 阅读：次来源：黄酒厂家

与我国液压工业长江液压件厂党委书记兼付厂长肖涌为了保证我国液压工业在加入WTO以后能够较快地闯过冲击关，渡过适应期，在国内外液压件市场上站稳脚跟，获得良好的经济效益和较大的发展，认真分析加入W TO以后将给我国液压工业带来的影响和利弊，并及时制定和采取相应的对策措施，是十分迫切和必要的。

一、加入W TO给我国液压工业带来的影响加入W TO对我国液压工业是机遇与风险并存。从长远来看，利大于弊从近期来看，将给我国液压工业带来一场深刻的变革。就有利方面来讲，一是我国液压工业加入世界经济大循环，参与世界液压件市场划分的一次绝好机会，对于扩大我国液压工业的对外贸易，延伸市场，获得更多的利益。二是我国作为发展中国家，加入WTO后，可使我国液压件出口在所在缔约方享受多边的、无条件的、稳定的、比最惠国更优惠的待遇，为我国液压工业走向国际市场创造了有利条件。三是促使我国液压工业为适应加入W TO以后的要求和国际市场竞争的需要，彻底打破目前国内液压行业的散乱差状况，优化整体结构，提高专业化水平和管理水平，增强在国际市场上的竞争能力。四是迫使国内液压件厂点按国际标准、市场需求、价格标准和营销惯例来组织生产经营活动和推动技术进步，使我们学会利用经济规律来管理经济，学会按价值规律和市场机制办事，尽量减少人为因素和随意性。五是促使国内液压件产品结构的调整，使其产品技术标准和质量标准向国际标准和发达国家标准靠拢，使品种和规格不断增加，产品质量和技术水平得到明显提高。六是对我国液压工业企业深化内部改革，转换经营机制，成为适应加入WTO要求，具有自主经营、自负盈亏、自我发展的独立的商品生产经营者，起到助推器和催化剂的作用。

从哲学的角度来看，任何事情都具有两面性。实事求是地讲，面对即将加入W TO这一现实，与发达国家相比较，我国液压工业存在以下几方面不足。

1.我国液压工业起步晚，与发达国家差距大我国液压工业起步于本世纪五十年代后期，虽然起步之初曾引进日本油研、纺绽的液压技术和全套加工设备（以冷加工为主），但没有解决好引进后的提高和创新问题，没有走出一条适合中国液压工业发展的路子，结果又重新拉开了与发达国家的差距。六五以来虽然我国引进了发达国家28项液压技术，促进了国内液压工业技术水平的提高，但由于没有同时引进与之配套的成组生产系统和相应的软件，结果不得不花费大量人力、物力，将国外先进技术转化成落后的技术结构，这其实是一种倒退。而在一些发达国家，二三十年代就开始发展起来的液压工业，由于受到发达国家空前的重视，一直作为基础产业的重点加以扶持和资助，其液压工业无论在技术水平、生产规模、产品的品种规格和加工能力、专业化水平等诸多方面都强于我国液压工业。加入W TO以后，这种整体实力上的悬殊，将给我国液压工业带来巨大的威胁，可能导致国内主机和引进主机大量选用国外液压元件配套，给民族液压工业沉重打击。

2.在生产规模和全员劳动生产率上，与发达国家差距较大目前全世界液压件产值每年约200亿美元，我国仅占1. 7 国外液压工业产值约占机械工业产值的2 3 ，而我国仅占0. 8左右。据中国液压气动密封件协会1998年资料统计，列入统计名单的36户国有大中型液压企业， 1998年液压件产量总计338万件，按平均生产规模每个厂点仅有9. 3万件，如以液压马达/泵产品为例，平均每个厂点只有5万台以下规模。以液压阀为例，平均每个厂点生产在3万件以下规模。而美国、德国、日本1996年液压件产值分别为65. 84亿美元、24. 01亿美元、24. 44亿美元，分别是我国当年产值的20. 9倍、7. 62倍、7. 75倍。据中国液压气动密封件协会对109家液压工业企业统计， 1996年有职工6. 9万人，人均产值不足3. 3万元/年（折合美无约0. 4万美元/年），而1996年美国、德国、日本液压工业的全员劳动生产率分别为10. 6万美元/人？年， 10. 68万美元/人？年、19. 7万美元/人？年，分别为我国当年全员劳动生产率的26. 5倍、26. 7倍、49. 25倍。我国液压件厂点生产规模小、劳动生产率低的主要原因在于液压工业生产技术和管理水平落后，专业化水平低，加工能力不足和市场意识太差，形不成规模生产能力和规模经济效益，加入W TO后将受到严重冲击。

3.产品技术水平和质量低目前国外液压件正朝着高速、高效、高压、节能、机电一体化、低嘲声、零泄漏等方向发展，并在液压系统中广泛应用电液控制、气液控制、先导比例控制、电磁比例伺服控制和计算机控制等先进技术。据了解，美国每年用在包括应用于液压工业上去毛刺的费用约20亿美元，从而使液压件的技术水平和质量得到极大提高。据专家分析论证，我国液压件可靠度只有发达国家同类产品的1 /3 1 /2，寿命只有国外同类产品的50 ，甚至更低，至于泄漏量大、清洁度差、能耗高、噪音高等更是普遍存在。另外，产品技术标准也极不统一，有国家标准、部颁标准、还有企业标准，各种标准都在使用，影响了国内液压件向国际标准化、通用化方向发展和产品技术水平与质量的提高。

4.品种繁杂和规格太少，与发达国家差距大1990年，我国液压件品种为1000多种，5000多个规格，虽然从产品结构类别来说，国外具有的，我们基本上都有了，而且还掺杂了我国联合设计及自行研制、仿制的一些品种，但产品结构却处于万国牌、新旧混杂、中外兼蓄的混乱状态。而美国、德国、日本这些国家由于广泛采用成组技术和互换技术，以致能以较少的零部件种类组合成相当多数量的品种和规格，如德国的液压阀以9种阀体就可组配成76个品种，1000个以上的规格，而我国同类产品以39种阀体，只能组配成499个规格。加入W TO后，在国际市场上势必缺乏竞争力。

5.加工水平在加入W TO后将很难适应液压工业发展的需要目前，部分企业在冷加工方面以数控机床、多工位程序机床、加工中心和自制专用机床等为其代表铸造方面以高压造型、壳型、树脂砂造型、树脂复膜砂半自动射芯、电液压清砂、电化学清砂等为其代表热处理电镀以真空炉、微机调控热处理、自动化抛光喷涂等新工艺为代表。但国内液压工业在加工上仍然存在加工精度不高，铸件质量不稳定，专业化水平低和形不成大批量生产规模等。而国外一些发达国家的液压工业，冷加工主要采用以数控（ NC）、加工中心（ CN C）及制造单元（ FM C）为主组成的，集高精度、高效率及柔性自动生产线（ FTL）为主要的生产模式，并在成批和大量生产中广泛采用多种多样的去刺工艺，如热能、挤压、振动光饰、高压喷射、电解、液体喷砂等去刺工艺并高度重视辅助工艺，铸件进厂都采用电化学清理、喷丸和防锈处理，工序间和组装都进行认真清洗，主要方法有气泡高压喷射、超声波及气浴等，有效地保证了液压件的性能、可靠性、内在质量和外观质量，因而使其加工水平达到新的层次。

6.国内液压行业企业组织结构极不合理我国有大大小小的液压生产厂点近700家，并建立了一些液压集团公司（多属于松散型，未能形成资本联结型集团公司），但这些厂点基本处于低度竞争和过渡竞争并在，低水平能力过剩、高水平生产能力不足，非市场等垄断和规模经济并存，专业化水平低，大而全、小而全企业普遍存在，缺乏与国外液压工业企业抗衡的巨人企业的状态。一旦我国加入WTO后，这种松散、混乱的企业组织结构，将使国内不少液压件企业不堪一击。

7.产品价格太高，液压件进出口逆差大我国液压工业由于专业化水平太低，没有形成较强的规模生产能力，产出低、劳动生产率低，产品成本高，导致产品价格普遍高于同样性能的国外液压件价格的局面，加上产品质量低，在国际市场上缺乏竞争力，其销售价格在国际市场上实无优势可言。近年来，美国伊顿、日本小松、德国力士乐著名公司都纷纷在我国独资或合资建厂生产液压件，对我国液压工业企业是严峻的挑战。相反，随主机进口或作为元件进口的国外液压件大约要占我国液压件年需求量的40以上，其中美国约占12、德国约占10、日本约占9 ，并且还是在高关税的情况下打入我国的，加入WTO后，关税壁垒一旦打破，保护一旦取消，如果我国液压工业不能在短时间内形成强有的竞争实力，价格仍然居高不下，极有可能随着国内市场的开放而失去原有的保护，潜伏着在竞争中被淘汰出局的危险。

二、加入W TO后我国液压工业的基本对策面对加入WTO后的严峻考验，我国液压工业应该审时度势，正确把握机遇，在以下几个方面采取相应的对策。

我国作为发展中国家，在与世界贸易组织及其成员国的谈判中，应当努力争取更多有利于我国经济发展的优惠条件，应当有效地运用灵活的关税制和差别关税制，以及争取我国液压工业作为幼稚保护工业，保护和扶持国内液压工业，以此争取时间，促使我国液压工业尽快抓住机遇，加速发展，从整体上缩小与国外同行业之间的差距。

打破国内液压行业企业组织结构松散、混乱的局面，通过淘汰一批既无资源优势，又无市场优势的企业，优先支持开发和扶持骨干企业，组建一批资本联结型液压集团，和一批外向型符合国际惯例的液压集团和企业联合体，形成跨国、跨市场的经济发展态势，加速我国液压行业企业组织结构的改造、改组、改制，促进企业资产的合理流动，达到优化国内液压行业企业组织结构，形成规模生产能力和合理的经济规模，提高竞争能力和整体实力的目的，主动为我国液压工业适应开放市场，减少冲击和震动。

加快产品结构的调整，提高产品技术水平和质量。液压件要努力转向电子数字控制的机?液比例伺服技术产品液压比例技术元件要向价廉、易制、寿命长及适当精度发展液压产品要向高压、高速、大流量、大功率方向发展，向集成化、模块化、数字化、小型化发展，并力求使液压元件和液压系统有高的可靠性和寿命，发展能耗低和低噪音，无油润滑、节能新产品，扩展系列化产品。如齿轮泵产品除了保持其在中低压定量系统、润滑系统等的优势外，还需要在高压化、低流量脉动、低噪声、大排量、变排量等几个方面进行发展。高压定量泵和具有多种变量形式的弯轴泵和马达，低噪声中高压叶片泵、轿车和载重汽车用叶片式助力泵、轿车无级变速器用换档阀、低噪声内啮合轮泵、工程机械用整体式和片式多路阀、新型高压方向阀、流量和压力控制阀、叠加阀、插装阀及机电一体化液压元件和液压系统等都是我国液压元件开发的重点。

在现有加工水平的基础上，结合实际，发展数控机床和加工中心，以及更高档次的柔性生产线（ FM S）、柔性自动生产线（ FTL）为主的生产模式，加紧实施CAD /CAM系统和成组技术，不断提高液压件的加工水平。要通过建立能够提供高精度和内外质量高的液压件铸坯件的专业生产厂，和采用更为先进的铸造工艺和装备，提高铸坯件的质量和生产批量。要在热处理、电镀、焊接和油漆等方面进行大胆探索，以适应液压件生产和发展的需要。通过多种方式，采取切实可行的措施，提高劳动生产率和加工，的展示营销和让用户满意等营销力度取得支持，业内人士提出参与国际市场竞争利用关税、补贴、采购和民族基础工业保护等措施加强电工专用设备制造业的扶持。

4.强化管理出效益的理念电工专用设备制造行业企业与国外同行业相比，不仅在市场份额、科技含量、质量水平、人才资金等方面存在差距，而且在企业经营管理上比较落后。为此，必须把强化管理工作，作为一项战役任务来抓。一是行业协会和企业之间加强信息资源管理，办好行业网络信息，为企业科学决策提供依据。不仅要注重国内电工专用设备的传输，而且要注重国外同行业先进科学技术及管理等方方面面的信息收集研究，为我所用二是加快利用计算机辅助设计步伐，完善CAD系统功能加快和缩短设计技术生产准备周期，提高科研设计快速应变能力三是保护好电工专用设备知识产权专利，尽快通过行业解决专利权和创名牌产品，防止知识产权被窃取，避免行业无形资产的损失。企业内部管理好信息资料和产品技术资料尤为重要四是深化企业内部改革，尽快适应国际惯例的经营管理机制，减轻企业负担，堵塞各种管理漏洞，大力降低管理费用以产品成本核算为标准，降低专用设备制造成本价格，提高市场竞争综合力。

从而使大批量、多品种、多规格、高可靠性、高质量的规模生产在国内成为现实。

逐步调整液压件产品价格体系，加快我国液压件产品价格向国际液压件市场价格水准靠拢的进程，以适应加入WTO后，因关税下降，我国液压件与发达国家液压件价格出现较大的差距。

加快向国际惯例规范化方向发展，正确运用知识产权法规促进和保护我国液压工业的技术进步和发展。通过建立我国液压工业企业ISO9000质量认证体系，使我国质量管理水平和质量管理体系迅速接近和达到发达国家的水平，以促进我国液压件产品质量上国际质量水平，达到国际质量标准。在引进消化吸收国外液压技术时，既要注意用最小的投入引进国外最先进的技术为我所用，又要避免将来可能遇到的有关知识产权方面的纠纷。

加快国内规范化液压件市场的建立，组建能适应国内外液压件市场变化的快速反应体系，形成有较强竞争力的统一大市场。从而突破内向发展的格局，确立外向发展的战略，使我国液压工业参与国际市场竞争，以外延求发展。①调整国内液压行业以替代进口为主的发展方针，变替代进口为出口导向，积极支持液压元件出口和液压元件随主机出口，以打出去的办法对付挤进来，逐步形成液压件进出口贸易顺差的局面。②主动出击，在国外建立跨国、跨地区的液压集团或液压企业联合体，促进我国液压工业在国际经济大循环中尽早形成外向型的发展格局。③充分利用国家有关产品出口的优惠政策和世贸组织的贸易原则，推进液压元件的出口贸易获得较大发展。④利用近年来国际市场上液压元件价格抬升这一有利时机，在对国内外液压件市场进行调研的基础上，从中选择市场有需求，自身又有能力制造或引进关键部件就能制造的产品进行开发创新，挤占一部分国际市场。

总而言之，加入WTO对我国液压工业的发展是喜优参半，机遇与风险并存。因此，我们从现在起，必须居安思危，要增强加入WTO后的危机感和紧迫感，抓住机遇，认真制定有效又可行的对策与措施，自觉主动地迎接加入WTO对我国液压工业的挑战，最终使我国液压工业鼎立于世界液压工业。